節(jié)約水污染物排放指標(biāo)可有償轉(zhuǎn)讓
瀏覽次數(shù):1605發(fā)布日期:2008-10-31
節(jié)約水污染物排放指標(biāo)可有償轉(zhuǎn)讓
排放污染物可以通過購買獲得指標(biāo),這就是排污權(quán)交易制度。嘉興市嘗試的這一制度將有地方法規(guī)保障,并得以在浙江全省推廣。從明年起,浙江省一些企業(yè)“勤儉節(jié)約”的水污染物排放指標(biāo)可以實(shí)行有償轉(zhuǎn)讓,這是浙江省人大常委會立法作出的新規(guī)定。
這項(xiàng)政策的出爐主要基于浙江經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展,水污染壓力進(jìn)一步加大。浙江部分流域特別是平原河網(wǎng)和城市內(nèi)河污染問題突出,有的河段水質(zhì)甚至呈下降趨勢,尤其是太湖流域、錢塘江流域發(fā)生的藍(lán)藻等事件,更是敲響生態(tài)警鐘,影響經(jīng)濟(jì)和社會協(xié)調(diào)、健康和可持續(xù)發(fā)展。
浙江省人大常委會審議通過的一部地方性法規(guī)規(guī)定,從2009年1月1日起,逐步推進(jìn)重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標(biāo)有償使用和轉(zhuǎn)讓。在實(shí)行重點(diǎn)水污染物排放總量控制的同*域內(nèi),依法有償取得重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標(biāo),并安裝水污染物排放自動監(jiān)測設(shè)備的排污單位,完成重點(diǎn)水污染物排放總量削減指標(biāo)后,通過清潔生產(chǎn)和污染治理等措施節(jié)余的重點(diǎn)水污染物排放指標(biāo),可以依法有償轉(zhuǎn)讓。
而且,排污單位通過清潔生產(chǎn)和污染治理等措施削減依法核定的重點(diǎn)水污染物排放指標(biāo)的,縣級以上人民政府可以給予適當(dāng)補(bǔ)助。
根據(jù)浙江省的規(guī)定,重點(diǎn)水污染物排放實(shí)行總量控制制度,層層分解落實(shí)。省政府將重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標(biāo)分解落實(shí)到設(shè)區(qū)的市政府。設(shè)區(qū)的市政府再將重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標(biāo)分解落實(shí)到縣(市、區(qū))政府??h(市、區(qū))政府則將重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標(biāo)分解落實(shí)到排污單位。
改革開放以來,浙江省的經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了巨大成就,但是高消耗、高增長的背后是高排放和高污染,給資源環(huán)境造成巨大壓力。2003年,浙江省的廢水排放總量達(dá)27.03億噸,比1990年增長84.8%,浙江省每生產(chǎn)1億元GDP需排放28.8萬噸廢水。